Кадастровый учет земельных участков: особенности приема заявлений при образовании земельных участков

Образование земельных участков - это создание объекта недвижимости. Новые участки могут быть созданы в результате преобразования уже существующих (посредством их раздела, перераспределения, выдела или объединения) либо при освоении неэксплуатируемой территории из государственных и муниципальных земель.

Земельный участок всегда имеет строго зафиксированную и обозначенную в документах границу. Поэтому, согласно законодательству РФ, подтверждением факта создания земельных участков является осуществление их государственного кадастрового учета.

Действующим законом закреплено правило, согласно которому в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела, перераспределения государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех образуемых земельных участков. Другими словами, если из одного земельного участка в результате раздела будет образовано несколько новых, то в орган регистрации прав необходимо предоставить одно заявление об осуществлении кадастрового учета всех образуемых земельных участков.

Заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на него можно подать в орган регистрации прав в бумажном и электронном виде.

В бумажном виде заявление можно принести в многофункциональный центр (МФЦ) или направить заявление и необходимые документы почтовым отправлением непосредственно в орган регистрации прав. Важно помнить, что при отправлении почтой необходимо нотариально заверить подлинность заявления и приложенных к нему документов.

В электронном виде заявление можно направить посредством электронного сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru). Для направления заявления в электронном виде необходимо иметь электронную цифровую подпись.

От способа образования земельных участков зависит тип заявления, которое необходимо предоставить в Росреестр:

- если земельный участок образован в результате преобразования земельных участков, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), необходимо подать заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно;

- если земельный участок образован из земель, находящихся в государственной собственности, в результате перераспределения земельных участков частной и государственной собственности, а также в целях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, необходимо подать заявление об осуществлении государственного кадастрового учета. Государственная регистрация прав на такие земельные участки осуществляется после получения от органов власти соответствующих правоустанавливающих документов.

Кто вправе обратиться с заявлением в Росреестр?

- собственники исходных земельных участков, если право собственности на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН (п.3 ч.1 ст.15 218-ФЗ);

- представители собственников исходных земельных участков при наличии нотариально удостоверенной доверенности (ч.4 ст.15 218-ФЗ);

- заинтересованные в предоставлении земельного участка гражданин или юридическое лицо либо кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы при образовании земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона - в случае образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель, находящихся в государственной собственности (п.4 пп. 5 ст. 39.11 ЗК РФ);

- уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления при образовании земельного участка из земельных участков или земель, находящихся в государственной собственности (п.3 пп. 3 ст. 39.11 ЗК РФ);

- орган власти или организация, по ходатайству которой принято решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд - в случае осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих изъятию, или земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков (пп. 4 п.1 ст. 56.7 ЗК РФ);

- при перераспределении государственной и частной собственности: заявитель, который приобретает право собственности (п.12 ст. 39.29 ЗК РФ), лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы (п.11 ст. 39.29 ЗК РФ ), или лицо, которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (п.11 ст. 39.29 ЗК РФ).

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

- межевой план (предоставляется исключительно в электронном виде);

- проект межевания территории или схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, если земельный участок образован в соответствии с такими документами;

- проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, если образование земельных участков осуществлено в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ;

- соглашение об образовании общей долевой или общей совместной собственности  при объединении земельных участков, находящихся в собственности разных лиц;

- соглашение о разделе земельного участка  при разделе земельного участка, находящегося в собственности нескольких лиц;

- согласие уполномоченного органа на образование земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории путем перераспределения либо решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

- согласие арендатора или залогодержателя земельного участка, если земельный участок предоставлен в аренду или находится в залоге (ипотека);

- правоустанавливающий документ на исходный или измененный земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;

- соглашение о выделе доли в натуре в праве общей собственности либо заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель с/х назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков, размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки - в случае образования земельных участков на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель с.-х. назначения;

- проект межевания земельных участков, утвержденный решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с.-х. назначения либо утвержденного собственником земельной доли или земельных долей;

- судебное решение  если образование земельного участка осуществляется на основании такого судебного решения.

Если с заявлением в Росреестр обращается представитель заявителя, то к заявлению необходимо приложить нотариально удостоверенную доверенность.

Также в соответствии с действующим законодательством за регистрацию права взимается государственная пошлина, поэтому к заявлению об осуществлении государственной регистрации прав необходимо приложить документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

 

Для справки: при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок, образованный в результате преобразования земельных участков, осуществляется прекращение прав и снятие с государственного кадастрового учета исходных земельных участков или изменение характеристик (границ и площади) исходного земельного участка (если новый земельный участок образован в результате выдела или с сохранением исходного земельного участка в измененных границах). Эти действия совершает орган регистрации прав при совершении учетно-регистрационных действий в отношении образованных земельных участков, предоставление дополнительных заявлений в Росреестр для совершения учетно-регистрационных действий в отношении исходных земельных участков не требуется.